4月27日上午，在雄壮的国歌声中，白银市第九届人民代表大会第四次会议在市文化中心开幕。来自各行业、各条战线的市人大代表肩负着新时代的使命和全市人民的重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责，聚民意、献睿策、展现新作为，谋脱贫、话发展、描绘新篇章，为实现全面小康社会目标加油鼓劲。

会场内气氛庄重热烈，庄严的国徽悬挂在主席台帷幕中央，两旁排列着十面鲜艳的红旗。代表们精神抖擞，依法履行自己的神圣职责。上午9时许，宋奋吉宣布白银市第九届人民代表大会第四次会议开幕，全体代表高唱中华人民共和国国歌。在热烈的掌声中，市长张旭晨代表市政府向大会作《政府工作报告》。
　　张旭晨在报告中说，过去的一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，落实高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市生产总值增长6.2%，固定资产投资增长13.07%，一般公共预算收入同口径增长7.92%，呈现出经济运行稳中有进、新旧动能加速转换、生态环境持续优化、人民生活更加美好的良好局面。我们自觉对标对表习近平总书记对甘肃工作的殷殷嘱托，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，尽锐出战补短板、增收入，脱贫攻坚成效显著；坚定不移转方式、促升级，产业结构持续优化；蹄疾步稳抓改革、谋创新，发展活力有效释放；坚持不懈优环境、重治理，生态底色愈发靓丽；持之以恒夯基础、提品位，城乡面貌日益改观；凝心聚力解民忧、惠民生，社会大局和谐稳定。

张旭晨说，今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央经济工作会议和省委十三届十一次全会暨省委经济工作会议部署要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚定不移推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，扎实做好“六保”工作，着力打造“两区四基地”，更加注重固强补弱，更加注重培植动能，更加注重创新驱动，更加注重系统治理，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6％，规模以上工业增加值增长5.5%，固定资产投资增长6％以上，社会消费品零售总额增长7％，一般公共预算收入同口径增长5％，十大生态产业增加值占生产总值比重达到28%，城镇居民人均可支配收入增长7％，农村居民人均可支配收入增长8％，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5％左右，单位生产总值能耗和主要污染物排放完成省上下达的控制目标。
　　张旭晨说，为实现上述目标，我们要重点做好八个方面的工作。一是强化重大项目支撑，全力促进经济持续稳定发展。二是对标全面建成小康社会，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。三是紧盯高质量发展不松劲，加快构建绿色生态产业体系。四是加强污染防治和生态建设，让绿色成为白银发展最厚重的底色。五是深入实施创新驱动发展战略，倾力打造白银“双创”升级版。六是持续深化改革扩大开放，全面激发转型发展的动力和活力。七是坚持建设管理并重，着力塑造有颜值有活力的城市新形象。八是保障和改善民生，让群众有更多更实在的获得感幸福感安全感。
　　张旭晨说，不忘初心方能继往开来，牢记使命才能成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，万众一心加油干，越是艰险越向前，为建设幸福美好新白银、共圆伟大中国梦而努力奋斗。
　　根据议程，大会审查了白银市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面)、2019年全市财政预算执行情况和2020年全市及市级财政预算草案的报告(书面)。