2024年8月22日,市委人大工作会议召开。会议深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实中央、省委人大工作会议精神,总结交流工作。市委书记杨建武出席会议并讲话,对当前和今后一个时期全市人大工作作了全面部署。为更好贯彻落实市委人大工作会议精神,推动新时代人大工作与时俱进、创新发展,市人大常委会特推出系列评论。
今年是庆祝全国人民代表大会成立70周年,市委召开人大工作会议,对新时代人大工作提出了更新更高的要求,这饱含着市委的殷切嘱托,承载着全市人民的热切期盼。站在新的起点上,全市各级人大要准确把握市委人大工作会议安排部署,坚持党对人大工作的全面领导、坚持围绕中心服务大局、深入践行全过程人民民主、持续加强“四个机关”建设,不断推动全市人大工作高质量发展。
以显著工作成效提振发展信心
——“贯彻落实市委人大工作会议精神”系列评论之一
人大工作是党和国家工作的重要组成部分。近年来,全市各级人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把党的领导贯穿人大工作全过程,大力弘扬宪法精神,在立法、监督、决定重大事项和服务保障人大代表有效履行职责使命等方面做了大量卓有成效的工作,为全市民主法治建设和经济社会发展作出了重要贡献。
党的领导全面加强,凸显了政治机关定位。坚持旗帜鲜明讲政治,全面深入学习贯彻党的创新理论,持续巩固拓展主题教育成果,扎实推进党纪学习教育,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。市人大常委会自觉在市委领导下依法履职,每季度向市委汇报工作,今年累计请示报告重大事项16次,依法任免国家机关工作人员43人次,政治机关的定位更加清晰。
市人大常委会组织新任命国家机关工作人员开展宪法宣誓仪式。
监督工作精准高效,凸显了人大工作重心。始终坚持与党委思想同心、目标同向、工作同力,紧盯环境保护、项目建设、招商引资、乡村振兴、法治建设、民生改善、营商环境等重点领域,认真听取审议工作报告,组织开展“询问+视察调研+监督检查+执法检查”等多种方式监督,有力推动党中央和省市委重大决策部署落地落实。先后依法作出加强经济工作监督、进一步优化营商环境、设立“白银企业家日”等决定,“双千行动”以及重点领域监督工作走在全省前列。
省人大常委会调研视察组在白银市开展“双千行动”调研视察暨生态环境保护专项监督工作。
立法质量不断提高,凸显了法治保障功能。坚持以良法善治促发展,注重加强重点领域精准立法,持续规范听证、评估、审议、协商等程序,建成基层立法联系点8个,充分听取人民群众意见,先后制定颁布实体性法规11部,立法数量质量位居全省前列,《祖厉河流域水环境保护条例》开创全省首部区域协同立法实践。依法加强规范性文件审查,累计审查68件、督促纠正9件,先后清理计划生育、营商环境等领域规范性文件70余件,有效破除了影响发展的制度障碍。
《白银市祖厉河流域水环境保护条例》于2023年7月27日经甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议审查批准。
代表作用充分发挥,凸显了代表主体作用。持续拓宽代表履职渠道,高标准建成“人大代表之家”113个,深入推进人大代表“5+N”、“8+6”活动,办理代表建议450余件,代表工作不断深化。强化“码上反映·马上办理”民情直通平台群众反映诉求办理监督,组织人大代表在线实时了解人民群众反映的问题诉求和办理进度,推动解决群众“急难愁盼”问题,代表作用进一步发挥。
平川区长征街道人大工委组织人大代表认真开展“5+N”系列活动,代表们深入社区了解街道在密切联系群众、服务群众、创新社会治理等实际工作中取得的实效。
自身建设稳步推进,凸显了人大过硬作风。各级人大常委会紧扣“四个机关”建设目标,以深入开展“三抓三促”行动为抓手,内强素质、外树形象,履职能力全面提升。市人大常委会持续加强制度建设,修订完善各项工作规则,制定完善立法、监督、代表、人事任免等工作制度23项,人大工作制度化规范化水平进一步提升。
回顾总结工作是为了更好地前行。近年来取得的显著成效,为进一步加强和改进新时代人大工作打下良好基础。全市各级人大及其常委会要认真总结工作新成效新经验,着力提振发展信心,创新工作思路,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,充分发挥人民代表大会制度优势功效,开拓进取、担当作为,以务实作风和有力举措推动全市人大工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化白银实践崭新篇章做出新的更大贡献。