7月29日，甘肃省第十三届人大常委会第三十二次会议审查批准了《白银市爱国卫生条例》《白银市农作物秸秆露天禁烧和利用条例》，市人大常委会将于近期公布施行。两部法规是我市第二个五年立法规划的首批立法项目，经省人大常委会会议同时批准，这在我市立法工作中是首次。

卫生防病和大气环境质量是关乎人民群众生命健康和生活幸福的重大民生事业。两部法规的制定施行对于助力我市全国文明城市创建，做好卫生防病，保障公民健康，改善大气污染，呵护蓝天白云具有重要意义。

近年来，我市大力开展全国文明城市创建和爱国卫生运动，取得了显著成绩并积累了一些好的经验和做法。2020年我市被命名为“国家卫生城市”。在新型冠状病毒肺炎疫情常态化防控和人民群众对公共卫生要求日益提高的新形势新背景下，通过地方立法引领和保障爱国卫生运动，巩固我市国家卫生城市创建成果，切实保障公共卫生和公民健康，显得十分重要和紧迫。

我市是全省重要农作物生产区，农作物播种面积年均保持在560多万亩，农作物秸秆资源丰富。受现有条件制约，这一资源尚未得到充分利用，露天焚烧时有发生，造成资源浪费、大气污染和农村火灾事故等。通过地方立法，规范农作物秸秆禁烧和利用，防治大气污染，保护生态环境势在必行。

按照市委有关重点领域立法要求，市人大常委会坚持以人民为中心、为民立法的理念，两部法规的切题着重解决我市经济社会发展中的阶段性矛盾和问题，具有较强的针对性和地方特色。同类法规走在全省前列或尚属首部。法规的制定实施是我市全面加强依法治市，不断推进“五治融合”的又一制度成果和法治保障，将为“六个新白银”建设保驾护航。

爱国卫生条例共七章三十二条，采用章节式结构，重点从体制机制、重难点工作、常态化疫情防控措施和法律责任等方面做出了制度安排和规定。农作物秸秆露天禁烧和利用条例共二十三条，采用条款式结构，主要规定了相关部门职责、禁烧管理措施、秸秆利用方式和法律责任等。