——强湾乡人大工作纪实

强湾乡地处市区南郊14公里处，总面积255.3平方公里，辖7个行政村和1个社区，总人口9664人，耕地26690亩。现有市、区、乡三级人大代表54名，其中市代表1名，区代表11名，乡代表47名，既是区代表，又是乡代表的5名。近年来，强湾乡人大认真贯彻省委人大工作会暨定西试点工作推进会精神，积极学习借鉴定西人大先进工作经验，坚持以创新思维研究解决人大工作中的新问题，在推进依法履行法定职权、保障代表作用发挥、规范人大运行等方面取得了一定的成效。

一、以“代表之家”建设为重点，夯实人大工作基础

“人大代表之家”是代表履职尽责、发挥作用的重要平台，强湾乡坚持把“人大代表之家”建设作为一项重要任务来抓，从全面完善各项软硬件设施入手，建好建优阵地，为代表履职创造条件、搭建平台。

一是高标准建家。针对全乡进城务工群众较多，代表参加活动不便的实际情况，强湾乡按照“六有”（有场所、有牌子、有制度、有台帐、有资料、有设备）的规范化建设标准，在强湾新村社区新建1间130m²的“人大代表之家”，配齐配全桌椅、电脑、打印机、档案柜、沙发等办公设施，购置了可供代表学习的人大法律、法规和政策等各类书籍和报刊，使“代表之家”能够充分满足代表活动需要，为进城务工代表参加活动提供了坚强阵地保障。

二是规范化管家。强湾乡积极学习借鉴定西“一家多站”式做法，先后健全完善了《人大代表之家工作职责》、《人大代表之家活动制度》和代表学习培训、联系选民、接待信访、调研视察等12项工作制度，并将各项制度上墙，明确要求人大代表学习在“家”、知情在“家”、议政在“家”、述职在“家”，进一步强化了代表进家正常开展工作的制度保障。

三是合理化用家。强湾乡依托人大代表之家，积极开展学习培训、代表述职、信访接待等内容丰富、形式多样的代表活动，充分发挥人大代表之家在代表活动中的主阵地作用，努力把“人大代表之家”打造成为代表学习培训的加油站、联系选民的前沿站、开展活动的中心站、展示形象的示范站。

二以保障代表履职为重点，不断加强改进代表工作

强湾乡牢固树立为代表服务的思想，把支持保障代表依法履职、促进代表发挥作用作为代表工作的重点，积极为代表履职创造条件、提供服务，不断提高代表工作实效。

一是监督工作注重精细化。强湾乡坚持把精细化工作理念贯穿于人大监督工作的全过程，结合全乡工作实际，进一步健全完善人大监督工作清单制度，将监督事项细化分类为重要工作、热点事项、常规工作、法律政策4类，并按照“重要工作开展综合监督、热点事项开展专项监督、常规工作开展评议监督、法律政策开展检查监督”的分类监督模式，组织人大代表开展精细化监督，使监督工作更加贴近实际，更加富有成效。

二是代表活动注重常态化。强湾乡积极学习借鉴定西“五个一”工作法,坚持每年组织人大代表至少开展1次调研、至少开展1次视察、至少对1部法律法规进行执法检查、至少对乡政府1项工作或1个站所室进行工作评议、至少开展1次代表现场述职评议,实现了乡人大闭会期间代表活动的常态化，为代表在闭会期间依法履行职能、发挥作用搭建了载体和平台。

三是意见办理注重高效化。强湾乡严格落实人大主席团牵头督办重点建议、听取审议办理情况报告、代表与承办单位“面对面”交流等制度、意见建议限期办理等制度，健全完善了“两优一先”（优秀乡人大代表、优秀意见建议、承办先进单位）评选表彰办法，进一步提升了人大代表建言献策和承办单位办理意见建议的积极性和主动性，使代表意见办理工作更加规范、高效。

三、以创新机制模式为重点，拓宽双联“人大代表在行动”内涵

强湾乡把开展双联“人大代表在行动”作为人大服务社会经济发展的着力点和切入点，认真学习借鉴定西双联“人大代表在行动”先进经验做法，积极探索实践直接参与带动型、联系企业帮扶型、引进项目资金型、发挥专业特长型、建言献策智囊型等代表参与脱贫攻坚的新机制、新模式, 不断拓宽双联“人大代表在行动”活动内涵，特别是结合我乡脱贫攻坚工作实际，创造性地开展了以“宣传一项政策信息、谋划一个脱贫点子、联系一个帮扶项目、开展一次调查研究、收集一条意见建议、解答一个疑难问题、化解一件矛盾纠纷”为内容的“七个一”活动，组织人大代表发挥自身特长优势，积极参与脱贫攻坚工作，帮助解决了基础设施建设、劳务输出、资金技术等一大批制约贫困村、贫困人口发展生产、脱贫致富的瓶颈问题，实现了代表参与双联“人大代表在行动”的全覆盖和常态化，有效促进了代表履职与脱贫攻坚的深度融合。